Сегодня на вопросы нашего ресурса отвечает генеральный инспектор труда Союза Профсоюзов России Сергей Владимирович Храмов.
Сергей Храмов. Теперь у всех стоит вопрос — что делать сегодня, сейчас, в очень близком будущем.
Есть очень печальная вещь в том, что практически в любой отечественной продукции, в силу глобальности современной экономики, есть импортные составляющие. Поэтому санкции, естественно, ударят по всем нам обязательно.
Существует несколько аспектов. Закрытие временное или частичное западных предприятий – это не самое страшное.
Благодаря напряженнейшей, в том числе, и с жертвами, борьбе наших товарищей из профсоюзов разных стран, в каждой западной стране были приняты, так называемые, этические кодексы компаний. Это внутреннее коллективное соглашение профсоюзов и работодателей, в частности включающее в себя следующее — при закрытии какого-то подразделения работники (как минимум в течении трёх месяцев) полностью получают заработную плату. О чём заявил и Макдональдс и Фольксваген, о том, что работники будут получать зарплату.
Вопрос в том — какую. По их (западным) стандартам, зарплата — это то, что работник получает каждый месяц. У нас зарплата - это тариф (стандарт), к которому прилагаются премии и надбавки. Я не исключаю, что несмотря на все этические кодексы, руководители наших филиалов западных предприятий постараются применить эти этические кодексы к российским законам. Сделать так, что зарплата в этом случае будет оплатой простоя. А у нас закон не предусматривает простоя по инициативе работодателя. Бывает простой по вине работодателя (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ — время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника) и по вине работника (не оплачивается).
С.Х. Что рекомендую? Если работникам в таких вот предприятиях, где сейчас будет происходить приостановка работы, будут говорить о простое из-за экономических санкций и прочего-прочего, то они (работники) должны твёрдо знать, что экономические вопросы – это предпринимательский риск работодателя. А работник в таком случае должен руководствоваться статьей 155 часть 1 Трудового кодекса, гласящей, что работодатель обязан обеспечить работнику условия для выполнения полной нормы выработки. И при невыполнении этих условий, время, когда работник не мог выполнять норму выработки, оплачивается исходя из 100% их средней заработной платы. А также есть ст. 163 Трудового кодекса где расписано, что работодатель должен обеспечить работника станками, оборудованием, материалами, технологиями, станками, условиями для охраны труда. Вот я рекомендую именно этим пользоваться.
И уже сейчас Роструд стал соглашаться с моей позицией именно в том, что эти статьи действующие, их надо применять. К примеру, если водителю положено отработать в месяц 168 часов, а он отработал 150 (по вине работодателя), то оставшиеся 18 ему должны оплачивать.
С.Х. Я говорю не только и не столько о чисто западных компаниях. От санкций могут пострадать совершенно не западные компании. Я говорю о всех российских предприятиях, которые имеют комплектующие, составляющие, что угодно. Они же пострадают.
Здесь что важно. Говорить работодателю: «Да, есть проблема, но это не наша проблема. Ты же получал прибыль от нашего труда, теперь неси убытки!»
Главное вот что — когда какой-нибудь начальник подойдёт к нашему рабочему, скажет: «Вася, такая вот хрень получилась, видишь санкции-макции, иди-ка ты домой, всё, до свидания. Мы закрываемся», чтобы этот Вася сказал: « Михал Иваныч, замечательно ты говоришь, только, пожалуйста, бумажку о сокращении!»
Никогда нельзя уходить по собственному желанию, если его нет. Вот в этом Трудовом кодексе (и в старой его и в новой редакции) есть статья 180, в ней часть третья, которая гласит следующее — работник, получивший уведомлении о предстоящем сокращении, может выразить согласие на досрочное сокращение. При этом работодатель выплачивает ему соответствующие деньги. Что за деньги? Вот, допустим, сегодня работник получает уведомление, что с 10 марта он будет уволен. Он может написать заявление уважаемому директору — я выражаю согласие на основании ст. 180 ч. 3 . на досрочное расторжение Трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК с такого-то числа. И после этого пойти в кассу, получить полную зарплату за два месяца (которые он не отработал), плюс месячное выходное пособие. При этом те два месяца, которые ему должны дать, как компенсацию, не облагаются НДФЛ. И при этом в книжке будет написано, что уволен 10 марта по сокращению. Он спокойно идёт на биржу труда, идёт в банк, реструктуризирует свои долги. А если он по собственному желанию, то в лучшем случае получит компенсацию неотгулянного отпуска (положенную и при сокращении).
А.З. Правильно я понимаю, что человек, который сокращён, имеет определенные бонусы в общении с банками, у которых брал кредит, ипотеку и так далее, а человек, который ушел по собственному желанию или по соглашению сторон – нет?
С.Х. Да. Договориться с банком человеку, который потерял работу не по своему желанию, не по соглашению сторон, а по сокращению, гораздо проще, чем человеку, который написал заявление по собственному желанию или по соглашению сторон.
А.З. Вы советовали, чтобы не работать лишнее время и получить выплаты сразу, написать заявление о досрочном сокращении. А работодатель обязан удовлетворить это его заявление?
С.Х. Формально — нет. Но обычно удовлетворяют. Работодатель, отказывающий в досрочном сокращении, становится в крайне неудобную позицию. Если работник решит через суд добиваться восстановления на работе, работодателю (не пожелавшему расстаться с работником досрочно) будет крайне сложно доказать, что сокращение было обосновано.
А.З. На работе идёт массовая отправка в простой (неоплачиваемый или оплачиваемый недостаточно) или массовые принуждения к уходу по «собственному» желанию. С чего начать сопротивление?
С.Х. Нужно собраться и создать свой профсоюз обязательно. Потому что дальше — какие варианты? Наши работодатели-директора, они будут раздербанивать коллектив — кого-то приближать, говорить, вот мы тебе заплатим полностью, только ты вот тех уговори, чтобы они пошли нахрен, грубо говоря, или просто за тех вот не заступался. Поэтому лучше сделать профсоюз, который сможет вести эти переговоры от лица работников, не подставляя никого конкретно под давление.
Вот у нас была ситуация в московском бюро судебно-медицинской экспертизы. Там решили передать всю службу, связанную с перевозом покойников, в ГБУ «Ритуал», а фельдшеры, которые ездили с водителями и фиксировали смерть, получили уведомление, что в январе у них месячный простой с последующим известно что. И им сказали — вот человек 10 (из 80) мы возьмём в морге работать за совершенно другие деньги, а вы, остальные, пишите по собственному желанию. Они (фельдшера) назначили профсоюзное собрание, я у них выступил и объяснил всю ситуацию, что в данном случае имеется ни что иное, как сокращение, поэтому работодатель должен издать приказ о сокращении, выдать всем уведомления, а вы, все те, кто не может сейчас трудоустроиться на нормальную работу, просто даёте согласие на увольнение досрочно и вот, что вы с этого получаете. Вы сейчас в простое, получаете две трети зарплаты, в феврале будет две трети, в марте будет две трети, в результате вам и выходное пособие будет уменьшено. Если вы пишете сейчас, то получаете за два месяца, рассчитанные по 21-му году без учёта простоя и плюс выходное пособие такое же. Они так сделали. Две недели воевали с начальством, в конце концов с февраля вышло решение о сокращении. 30 человек написали заявление о досрочном сокращении, получили по серьёзным деньгам.
А.З. Куда обращаться с жалобами на злоупотребления? Имеет ли смысл жаловаться в Трудинспекцию?
С.Х.Пленум Верховного суда за декабрь 2020 года пояснил, что обращение в Трудинспекцию приостанавливает течение процессуального срока на подачу иска в суд. Раньше считалось, что если тебя уволили, ты за месяц должен добежать до суда. А дальше в Трудинспекцию, она будет месяц- два рассматривать это дело. Поход в инспекцию связан с одним непременным условием, нельзя не дождавшись решения инспекции, обращаться в суд. Потому что если Трудинспекции станет известно, что вы обратились в суд (а ей, конечно, станет известно), она пошлёт вежливый отказ, что дело находится в суде, мы не имеем право его рассматривать. Очень важно правильно сформулировать требование, не просто дать правовую оценку, ещё что-то, а конкретно, указать что нужно сделать то-то и то-то, устранить такое-то нарушение прав данного работника. При этом, если кто-то в Трудовой инспекции будет крутить носом, говорить, а что у нас есть распоряжение, нам запрещены проверки предприятий, вот есть указ президента – поясняю. Есть распоряжение о приостановке до сентября проверок юридических лиц, но это проверки, которые делаются надзорными органами (налоговой инспекцией, трудовой инспекцией) планово. Каких-нибудь ограничений на проверки жалоб конкретного работника нет. Значит, если есть конкретная жалоба работника, инспекция отрывает одно место от кресла и бежит проверять.
А.З. А в какой срок нужно подавать в суд?
С.Х. Период обращения в суд, связанный с неоплатой за простой — год. При неправильном расчёте заработной платы – год. При вынесении выговора – у вас есть три месяца, чтобы его обжаловать. При незаконном увольнении – месяц на обжалование.
А.З. Что нужно делать работнику иностранной компании, с которым работодатель пытается неправильно расплатиться?
С.Х. Любое предприятие, которое у нас действует, это российское юридическое лицо (пока оно не исключены из ЕГРЮЛ или пока не принято решение о его ликвидации). Соответственно, можно обращаться с жалобой в суд. При этом ликвидация означает, что работника (как при сокращении) за два месяца извещают. Далее он также получает пособия. Если работника пытаются обмануть – ответчиком в суде будет ликвидационная комиссия.
А.З. Каков ваш прогноз на дальнейшее развитие ситуации?
С.Х. Я не экономист, конечно. Слава богу, что у нас покупают нефть и газ. При удивительном курсе доллара понятно, что наше правительство сумеет обеспечить зарплату военным и выплаты бюджетникам. Кстати, без повышения зарплат.
А.З. То есть, правильно я понимаю, что социальные проблемы будут решать, скорее, одноразовые выплаты, чем через рост зарплаты, чтобы не создавать прецедентов?
С.Х. Да. Роста зарплаты, к сожалению, я не вижу, но есть ещё несколько обстоятельств. Коль скоро какой-то период времени будет благополучно работать (ну, не совсем благополучно, но будет работать) нефтегазовый сектор, а другие сектора, промышленное производство будут немножечко сокращаться по персоналу, значит, все квалифицированные работники будут стремиться устроиться на добычу, переработку нефти. Значит, работники нефтегазового сектора получат давление на свой рынок труда, потому что будет большая конкуренция.
А.З. То есть, правильно я понимаю, что либо работникам нефтегазового сектора и другим работникам, у которых всё хорошо прямо сейчас, озаботятся созданием профсоюзов, либо у них станет плохо.
С.Х. Однозначно.
А. Зимбовский РК-ОКП инфо