24.03.22 в Комитете Государственной Думе по труду, социальной политике и делам ветеранов, прошёл круглый стол в рамках реализации национального проекта «Демография, в части организации обучения безработных граждан", под председательством Я.Е. Нилова.
В его работе принял участие Генеральный инспектор труда СПР С.В.Храмов, Председатель Центрального Совета СПР О.Н Аптекарев, и Председатель Координационного совета межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» А.В.Попков.
Целью данного мероприятия являлся поиск способов содействия занятости отдельных категорий граждан путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
По мнению О.Н.Аптекарева, в текущих сложных экономических условиях необходимо развивать организационно-правовые инструменты для сокращения безработицы, осуществлять анализ и постоянный контроль ситуации на рынке труда. Бесплатные программы профессиональной подготовки и переобучения безработных граждан хороши тем, что они организуются по запросу рынка труда, с учетом региональных особенностей и это повышает шанс последующего трудоустройства обучающегося. Другой важный момент состоит в том, что эти программы реализуются государственными службами и центрами занятости, и это стимулирует развитие региональных рынков труда.
С.В. Храмов, в своём выступлении, отметил, что суть предложения СПР сводится к, практически не требующему существенных поправок в законодательство, изменению в систему социального партнерства, максимально приближающего отношения в платформенной занятости к трудовым.
Регулирование социально-трудовых отношений в сфере платформенной занятости можно и нужно осуществлять через отраслевые территориальные соглашения.
По сложившейся практике коллективные договоры и соглашения предполагают в качестве участников только единственного работодателя (их объединение) и оппонирующих ему одного или нескольких профсоюзов с возможным участием органов публичной власти в случаях, связанных с расходами соответствующих бюджетов.
СПР предлагает начать внедрение в практику заключение отраслевых (территориальных) соглашений, сторонами которых будут являться один профсоюз и несколько «платформенных» предпринимателей (агрегаторов). При этом, профсоюз, пользующийся поддержкой значительного числа занятых в данной сфере граждан, готовит текст такого соглашения, а каждый агрегатор принимает обязательство не заключать с представляемыми профсоюзом самозанятыми договоров ГПХ на условиях, ухудшающих установленные соглашением минимумы.
Такая практика уже давно сложилась в морском транспорте: профсоюз моряков, на основе Конвенции МОТ от 2006 года «О труде в морском судоходстве», составляет стандартный коллективный договор о стоимости рабочего места на судне, а каждый судовладелец, желающий взять на работу моряка, подписывает этот КД в качестве работодателя.
СПР уже начал процесс создания территориальных профсоюзов самозанятых.
Кроме того, обращаю внимание депутатов и специалистов по трудовым отношениям на то, что по мере развития платформенной занятости, все более тонкой становится грань между агрегаторами и ЧАЗАми, поставляющими на рынок труда заемных работников- аутсорсеров.
По итогам обсуждения будут подготовлены соответствующие рекомендации. СПР надеется, что предложения участников принесут практическую пользу.
Пресс-служба СПР.